践行绿色理念 倡导公交出行

——市交通运输局2018年持续推进“公交都市”建设综述

扫微信就能乘坐公交车。

新能源公交车

↑邓红英公交热线工作人员为市民提供公交出行咨询服务。

公交司机热情服务，搀扶老年人上车

公共自行车深受市民喜爱

车流中的快速公交。 （照片由市交通运输局提供）

随着我市城市区域不断扩大、城市人口聚集，人们的生活发生了变化。在私家车走入千万家的今天，城市交通的压力可谓倍增再倍增。大力发展公共交通、提倡绿色出行，成为解决交通堵塞的好办法。

2013年，我市拉开了建设“公交都市”大会战的序幕。“公交都市”是为应对汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市交通战略，已成为全球都市的发展方向。“公交都市”倡导人们乘坐公共交通工具出行，以公共交通引导城市发展，强调公共交通与城市环境、结构功能、空间布局默契共存。2018年，“公交都市”已经成型，电子支付方式加入公交系统，“智能公交”给市民带来了更加便利的感受。

1公交线路增长、基础设施完善

从“公交都市”建设的数据上看，从2013年至2018年，我市绿色公共交通车辆比例进一步提高；公共交通专用道设置率、公共汽（电）车港湾式停靠站设置率、公共汽（电）车线网比率稳步增长；公交智能化应用示范工程建成并取得预期成效；公共交通枢纽场站体系初具规模；城市建成区内的停保场、港湾式站台等配套服务设施基本完善；公交线网布局进一步完善优化，定制公交、社区公交、通勤公交等多元公共交通方式纷纷出现；快速公交、水上公交、公共自行车租赁系统健康发展。

截至2017年底，城区共有公交车辆1255辆（折合标准车1547.8标台），万人公交车辆保有量13标台；运营线路104条，线路长度1928.7公里，日均客运量约为56.9万人次，年客运量2.07亿人次。而我市特色的水上公交，至2017年底共投入运营船舶8艘，开通线路7条，停靠站点21个。船上均安装公交IC卡系统，市民可持公交IC卡消费。2017年共完成运营客运量26.5万人次。在慢行交通系统方面，至2017年底，我市公共自行车租赁系统一、二、三期工程共设立352个租赁点，投放公共自行车8700辆，日平均租用次数约为1.5万次。

截至2017年底，我市城区共有公交站台1296个，其中港湾式公交停靠站568个，占站台总数的43.8%。我市城区现有公交场站30个，公交场站总面积达514亩。其中，我市公交停靠站港湾式改造工程分四期实施。截至2018年6月已完成112个，其中一期完成68个，二期完成34个，三、四期完成10个港湾式停靠站。经统计，目前我市公共港湾式停靠站设置率已达49.5%。

2“公交都市”创建提速、设施建设狠抓落实

在2013年至2017年的基础上，2018年，市交通运输局继续推进“公交都市”建设。

深化研究，加强公共交通线网优化等规划。《柳州市“十三五”综合交通运输发展规划》《柳州市公交线路及站点优化调整规划》《柳州市公交专用道路及公交停靠点详细规划设计》《广西柳州汽车城商务中心区控制性详细规划》等各专项规划陆续完成编制；完成《柳州市绿道及慢行交通专项规划》《柳州市三门江森林公园道路设施提升规划设计》《柳州市古亭山景区道路设施提升规划设计》《柳州市文笔山绿道规划》等相关规划编制工作，并交由各项目业主实施推进。

继续调整优化公交线路和站点，大力发展定制公交和微循环公交。2017年共调整线路走向73条，新增和调整微循环公交线路3条，新增定制公交线路3条。

继续加快公交专用道和优先信号等公交优先设施建设，加强公交专用道使用的监督管理与城市交通的综合性管理，保障快速公交通行效率。截至2017年底，新增专用道25公里。

加快推进飞鹅综合客运枢纽、官塘综合客运枢纽等交通基础设施建设，提升公交与客运无缝接驳能力。汽车南站已于2017年1月启用试运营。河东综合交通枢纽中心正在开展运营模式和管理方式的研究，已有4条公交线路进驻运营。

围绕“一个数据中心、两层数据体系、二级调度指挥中心、多种信息服务手段”的建设目标，完成公共交通智能化应用示范工程建设。根据广西交通一卡通互联互通工作的要求，完成新市民卡的发卡工作，实现柳州市与全国其他城市交通一卡通互联互通。

紧扣自治区新能源车辆推广利好政策，加快更新新能源公交车，构建低碳公共交通体系。截至2017年底，柳州市共有1255辆公交车辆，其中新能源公交车401辆（油电混合式新能源公交车辆389辆，纯电动公交车12辆），占车辆总数的32%。

围绕柳州独特地形，不断扩大快速公交、水上公交和慢行系统服务范围，打造具有柳州特色的示范工程。

3“公交宣传周”让公交走进人们的生活

2018年我市“公交出行宣传周”活动于9月17日至23日举行。以“绿色出行、从身边做起”为主题，以改善城市公共交通服务、方便公众出行为出发点，通过多渠道开展形式丰富的公交出行体验、利民惠民和“公交都市”创建宣传活动，积极推广公交优先、绿色出行的理念，营造全民关心、支持公交事业发展的良好氛围，培育城市公共交通文化，提高公众对城市公共交通的认识。

宣传周期间，市交通运输局、恒达巴士公司将开展系列活动，内容包括：“公交出行宣传周”启动仪式、主题宣传活动、公交开放日、拓展移动支付宣传、微信支付优惠乘车体验、“便民公交”出行调查、开展“四个零一礼让”共7个活动。

开展“公交开放日”活动。在9月19日当天，组织党代表、人大代表、政协委员、乘客及媒体代表走进企业，参观调度中心、邓红英热线室，向他们介绍近年来我市智慧公交建设发展的新情况、新能源公交车运营情况、移动支付应用及交通监管平台等，让他们体验新时代互联网+公交的新变化，并为促进城市公交新业态新模式发展、建设智慧公交建言献策。

拓展移动支付宣传活动。活动在所有公交车、出租车及公交站牌和电子站牌上张贴有关腾讯乘车微信程序下载流程图，在电子站牌播放有关腾讯乘车码下载宣教短片。结合学校新学期开学，组织人员走进职教园区学校宣传公交移动支付方式。

开展微信支付优惠乘车体验活动。市交通运输局为了回馈广大市民对微信支付扫码乘车的支持，在9月17日至18日开展微信支付“一分钱乘公交车”特惠活动，让更多市民体验到公交的便捷性、舒适性。恒达巴士公司联合广西交通一卡通公司在9月19日至24日期间开展微信支付优惠乘车系列线上活动，提升市民优先公交、绿色出行的幸福指数。

开展“四个零一礼让”活动。结合安全文明服务工作的规范要求，在全体公交驾驶员中开展“四个零一礼让”活动，力争在宣传周期间实现“交通责任事故为零，运营服务投诉为零，运营车辆抛锚为零，公交线路趟次缺趟为零”的目标。强化司乘人员服务意识和水平，为残疾人、老年人提供更好的“无障碍”公交出行方式。

4加快速度创建冲刺，各类项目全力攻坚

2018年是我市创建“公交都市”的冲刺年，各牵头部门正在加快推进续建项目，全力攻坚。

在交通基础设施建设方面，要加快公交场站建设。2018年有10个公交场站项目列入柳州市城建计划项目（其中2个列入市级重大统筹项目），至今年6月底，大桥停保场已建成投入使用，沙塘停保场和河东经济区首末站正加快施工，西鹅停保场已解决征地拆迁问题。创业大道公交首末站已开工建设，花岭片区公交首末站和中心区公交首末站正在进行招投标，正和城公交首末站、洛埠公交首末站和雒容公交停保场正在加快开展前期工作。

积极协调公交专用道、信号优先项目建设；稳步推进火车站综合交通配套工程项目；加快建设慢行交通系统改造工程；公租自行车已完成2018年新建120个公共自行车租赁点的选点工作。加快推进慢行系统改造三期工程的建设工作，将原一期、二期改造路段衔接成网，已建成慢行交通系统104.36公里。继续推进城市绿道建设，柳州市已建成城市公园绿道共96.7公里。

继续优化公交线路方便市民出行。根据市民的出行需求和城市道路建设需要，2018年上半年共计优化调整线路走向41条次，提前首班时间1条次，延长末班时间1条次。积极与工业园区和远离市区的企事业单位、学校联系拓展定制公交线路，分别与思贤小学、工人医院等单位签订了定制公交协议。结合优化营商环境要求，组织开展提升城市公交对柳州工业园区服务水平调研工作，下一步计划对覆盖工业园区的公交线路进行统筹优化调整。

智能公交工程已完成建设。市公共交通智能化应用示范工程建设三大平台：城市公交企业运营智能调度平台、城市公交出行信息服务平台、城市公共交通监管平台均完成建设和测试，并已通过自治区交通运输厅组织的专家评审和验收。

加快推进我市交通一卡通互联互通向县级延伸和移动支付普及，提升刷卡率。柳州市在市区公交已实现交通一卡通互联互通的基础上，对县域城区公交车数量和服务乡镇公交线路情况进行摸底，提出进一步推进交通一卡通工作向县城公交全覆盖的目标。对标公交都市指标验收要求，重点加大移动支付在柳州公交领域的运用。截至6月底，市区104条线路1089辆公交车全部实现微信扫码乘车。目前已累计开通乘车码24.6万人，日均扫码乘车量达4.9万人次。

大力推进新能源公交车辆推广应用。截至6月底，已完成东园公交站一期7台充电桩建设并投入使用；东园站二期12台充电桩已建成，待验收后投入使用。2018年我市拟新购置133辆纯电动公交车并列入年度为民办实事项目，目前已制定具体的购车方案，正在进行采购公开招标工作。南方电网公司正在根据恒达巴士公司的需求拟定充电桩的建设方案，以满足新增车辆的充电需求。

来源丨柳州日报（侯静雯 唐小玉）